{"id":39927,"date":"2023-09-21T10:27:41","date_gmt":"2023-09-21T08:27:41","guid":{"rendered":"https:\/\/ethrat.ch\/?p=39927"},"modified":"2023-10-02T11:16:21","modified_gmt":"2023-10-02T09:16:21","slug":"message-fri-2025-2028-prise-de-position-du-conseil-des-epf","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ethrat.ch\/fr\/message-fri-2025-2028-prise-de-position-du-conseil-des-epf\/","title":{"rendered":"Message FRI 2025\u20132028: prise de position du Conseil des EPF"},"content":{"rendered":"<h4>Une croissance annuelle r\u00e9elle de 2,5% est n\u00e9cessaire<\/h4>\n<p>Pour le Conseil des EPF, il ne fait aucun doute qu\u2019une croissance <span style=\"text-decoration: underline;\">r\u00e9elle<\/span> de 2,5% par an est n\u00e9cessaire pour que le Domaine des EPF soit en mesure, d\u2019une part, d\u2019accomplir ses multiples t\u00e2ches au profit de l\u2019\u00e9conomie et de la soci\u00e9t\u00e9 suisses et, d\u2019autre part, de fournir des solutions globales qui aideront notre pays \u00e0 relever les d\u00e9fis \u00e0 venir, tels que la transition \u00e9nerg\u00e9tique, la num\u00e9risation ou la cybers\u00e9curit\u00e9. Le projet de Message FRI ne pr\u00e9voit cependant qu\u2019une croissance <span style=\"text-decoration: underline;\">nominale<\/span> de 1,6% par an pour le Domaine des EPF, soit un taux inf\u00e9rieur \u00e0 la moyenne de 2,0% figurant dans le Message FRI. Au vu des pr\u00e9visions de rench\u00e9rissement, on peut craindre une croissance r\u00e9elle nulle, voire n\u00e9gative.<\/p>\n<p>La prosp\u00e9rit\u00e9 et la r\u00e9ussite de la Suisse reposent sur l\u2019excellence de notre syst\u00e8me de formation ainsi que sur la solidit\u00e9 de notre p\u00f4le de recherche et d\u2019innovation. Le Domaine des EPF joue un r\u00f4le central \u00e0 cet \u00e9gard. Toutefois, les ressources pr\u00e9vues dans le Message FRI 2025\u20132028 ne lui permettront que partiellement d\u2019assumer sa fonction de moteur de l\u2019innovation et de former la main-d\u2019\u0153uvre sp\u00e9cialis\u00e9e dont la Suisse a cruellement besoin, notamment dans les secteurs de l\u2019informatique et des sciences de l\u2019ing\u00e9nieur. Cela portera pr\u00e9judice non seulement au Domaine des EPF, mais aussi \u00e0 l\u2019ensemble de l\u2019\u00e9conomie et du secteur de l\u2019innovation. La Suisse pourrait d\u00e8s lors perdre la longueur d\u2019avance qu\u2019elle avait sur d\u2019autres Etats. La forte croissance des effectifs \u00e9tudiants n\u00e9cessite elle aussi des investissements suppl\u00e9mentaires sous peine de compromettre la qualit\u00e9 \u00e9lev\u00e9e de la formation.<\/p>\n<h4>Renforcer le Domaine des EPF au lieu de l\u2019affaiblir davantage<\/h4>\n<p>En f\u00e9vrier 2023, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a d\u00e9cid\u00e9 de prendre des mesures d\u2019assainissement pour le Budget 2024 et les ann\u00e9es 2025 \u00e0 2028. Le Domaine des EPF est touch\u00e9 \u00e0 plusieurs \u00e9gards: tout d\u2019abord par la non-budg\u00e9tisation de la contribution obligatoire \u00e0 Horizon Europe, puis par les coupes de plus de 2% et enfin par l\u2019abandon de la compensation du rench\u00e9rissement. La croissance nominale de 1,6% actuellement pr\u00e9vue dans le Message FRI ne fera que l\u2019affaiblir davantage. Un financement f\u00e9d\u00e9ral suffisant et stable est crucial pour le Domaine des EPF \u00e9tant donn\u00e9 qu\u2019environ 90% de ses ressources proviennent directement ou indirectement de la Conf\u00e9d\u00e9ration.<\/p>\n<h4>La r\u00e9duction des r\u00e9serves est en cours avec une marge de man\u0153uvre op\u00e9rationnelle r\u00e9duite pour le Domaine des EPF<\/h4>\n<p>Le Message FRI indique en p. 66: \u00abDu fait de l\u2019autonomie du domaine des EPF et de celle de ses institutions, le Conseil des EPF dispose pour ce faire<sup>1<\/sup> d\u2019une grande marge de man\u0153uvre sur le plan op\u00e9rationnel.\u00a0 Il y est aid\u00e9 par les r\u00e9serves financi\u00e8res du domaine des EPF, qui lui permettent d\u2019amortir les effets d\u2019une dotation inf\u00e9rieure aux montants pr\u00e9vus dans son plan strat\u00e9gique.\u00bb<\/p>\n<p>Les r\u00e9serves permettent au Domaine des EPF d\u2019investir dans de nouveaux champs de recherche et lui donnent la flexibilit\u00e9 financi\u00e8re dont il a besoin. Elles contribuent \u00e9galement \u00e0 combler les d\u00e9ficits \u00e0 court terme dus \u00e0 la hausse des frais de personnel ainsi que des prix des mat\u00e9riaux et de l\u2019\u00e9nergie. Les r\u00e9serves du Domaine des EPF, dont le Conseil f\u00e9d\u00e9ral demande la r\u00e9duction, sont en diminution constante. D\u2019ici \u00e0 fin 2024, elles auront baiss\u00e9 de plus de 30%. Les r\u00e9serves ne suffiront pas \u00e0 compenser les coupes budg\u00e9taires d\u00e9cid\u00e9es par la Conf\u00e9d\u00e9ration ni la faible croissance pr\u00e9vue dans le Message FRI. Le Conseil des EPF vous prie par cons\u00e9quent de bien vouloir supprimer ce passage.<\/p>\n<p>Le Conseil des EPF souhaite en outre pr\u00e9ciser que la majeure partie (env. 95%) de la contribution financi\u00e8re annuelle de la Conf\u00e9d\u00e9ration est allou\u00e9e aux six institutions du Domaine des EPF comme budget de base afin qu\u2019elles puissent remplir leur mandat de base. Seuls 3 \u00e0 5% des contributions f\u00e9d\u00e9rales sont octroy\u00e9s par le Conseil des EPF \u00e0 des financement incitatifs et d\u2019aide au d\u00e9marrage visant \u00e0 cofinancer des initiatives conjointes et de grandes infrastructures de recherche. La marge de man\u0153uvre op\u00e9rationnelle est donc tr\u00e8s limit\u00e9e, y compris au sein des institutions, qui doivent notamment faire face \u00e0 la croissance des effectifs \u00e9tudiants et au rench\u00e9rissement, en particulier au niveau des frais de personnel, d\u2019\u00e9nergie et de construction.<\/p>\n<h4>Intelligence artificielle: n\u00e9cessit\u00e9 de lancer une initiative \u00e0 l\u2019\u00e9chelle nationale<\/h4>\n<p>L\u2019intelligence artificielle (IA) a le potentiel de r\u00e9volutionner l\u2019humanit\u00e9, tout comme l&rsquo;a fait l\u2019Internet. La Suisse dispose actuellement d\u2019un positionnement exceptionnel en mati\u00e8re d\u2019IA gr\u00e2ce aux investissements importants de ces derni\u00e8res ann\u00e9es, notamment au sein du Domaine des EPF. L\u2019intelligence artificielle est une discipline phare au sein des deux EPF. Les quatre \u00e9tablissements de recherche utilisent et adaptent eux aussi fr\u00e9quemment diverses m\u00e9thodes bas\u00e9es sur l\u2019IA.<\/p>\n<p>Le Conseil des EPF est convaincu de la n\u00e9cessit\u00e9 de regrouper les forces pr\u00e9sentes dans le pays en mati\u00e8re d\u2019intelligence artificielle et de mettre \u00e0 disposition les infrastructures n\u00e9cessaires aux activit\u00e9s de recherche, d\u2019enseignement ainsi que de transfert de savoir et de technologie, ce qui devrait permettre \u00e0 la Suisse d\u2019accro\u00eetre sa comp\u00e9titivit\u00e9 et de devenir une nation de premier plan dans ce domaine. L\u2019industrie, la soci\u00e9t\u00e9 et le secteur public ne doivent pas devenir d\u00e9pendants d\u2019infrastructures dont les propri\u00e9taires ne partagent pas les valeurs de la Suisse. Dans ce contexte, le Domaine des EPF entend mettre l\u2019accent sur une IA fiable et responsable, sur la formation d\u2019un nombre suffisant de sp\u00e9cialistes, sur l\u2019encouragement des start-up de ce secteur et sur la pr\u00e9paration de la soci\u00e9t\u00e9 aux d\u00e9fis et opportunit\u00e9s de l\u2019IA.<\/p>\n<p>Le Conseil des EPF propose au Conseil f\u00e9d\u00e9ral d\u2019\u00e9laborer un message sp\u00e9cial consacr\u00e9 \u00e0 l\u2019IA et de pr\u00e9voir les ressources n\u00e9cessaires afin que les acteurs du paysage suisse des hautes \u00e9coles et de la recherche puissent entreprendre sans plus attendre les travaux indispensables \u00e0 ce sujet en collaboration avec l\u2019\u00e9conomie et la soci\u00e9t\u00e9. Le Domaine des EPF est dispos\u00e9 et pr\u00eat \u00e0 contribuer activement \u00e0 une telle initiative de grande envergure, qui permettra \u00e0 la Suisse de se positionner \u00e0 l\u2019\u00e9chelle internationale en mati\u00e8re d\u2019IA.<\/p>\n<p><em><strong>1<\/strong> \u00abPour ce faire\u00bb se r\u00e9f\u00e8re ici \u00e0 la phrase pr\u00e9c\u00e9dente: La comp\u00e9tence de fixer des priorit\u00e9s et des post\u00e9riorit\u00e9s rel\u00e8ve du Conseil des EPF et constitue une t\u00e2che essentielle de ce dernier.<\/em><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Pour le Conseil des EPF, il ne fait aucun doute qu\u2019une croissance r\u00e9elle de 2,5% par an est n\u00e9cessaire pour que le Domaine des EPF soit en mesure d\u2019accomplir ses multiples t\u00e2ches.<\/p>\n","protected":false},"author":11,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":"","_links_to":"","_links_to_target":""},"categories":[477],"tags":[],"search-tag":[],"class_list":["post-39927","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-prise-de-position"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.3 - 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